摘要：電子商務的發展已經成為衡量一個國家競爭力的重要指標，城市電子商務建設水平也無疑代表了城市信息化和現代化的水平，而電子商務基礎設施建設是衡量和預測一個城市電子商務程度的基石。

    一、引言

　　隨著經濟全球化的加快，全球范圍的經濟活動對交易信息化提出越來越高的要求，電子商務的發展已經成為衡量一個國家競爭力的重要指標。在一國經濟建設和信息化進程中，城市電子商務建設水平也無疑代表了城市信息化和現代化的水平。中國的電子商務發展不應僅僅是參照企業在該方向上的成長，城市作為各企業發展自身電子商務的基本載體，在戰略上更應該被給予充分的重視。而電子商務基礎設施建設是衡量和預測一個城市電子商務程度的基石。良好的電子商務基礎設施建設不僅可以表現城市當前電子商務的成熟度，也可以表現城市對企業的吸引力和該城市信息化的潛力。

　　二、城市電子商務基礎設施建設的原則

　　1.安全可靠性

　　一個合格的電子商務基礎設施應該能夠確保業務運作的安全性和連續性，以及電子商務應用程序對于終用戶的可用性。一份市場調查顯示，90%的CIO把網絡交易的安全性列為衡量電子商務的首要指標。

　　2.可擴展性

　　對可擴展性的需求源于企業一旦將自身與網絡世界對接，將面臨迅速增長的海量數據，以及極有可能因此導致的不可預知的客戶需求和用戶工作量的激增。

　　3.靈活性

　　關于靈活性方面，“2005年中國城市電子商務成熟度研究”統計表明，平均每個企業在一年中對系統應用的更改超過3 000次，許多企業內部存在著不同廠商提供的服務器、操作系統、數據庫和各類應用軟件。同時，企業還需要考慮與客戶、商業合作伙伴和供貨商的系統之間進行溝通和整合的問題，并促進電子商務模式的迅速擴展。

　　城市能否為企業提供安全的、可擴展的、靈活的電子商務基礎設施環境，是能否促進自身發展的關鍵。在這些方面，從“2005年中國城市電子商務成熟度研究”可以看出，上海、廣州和北京做的相對比較成功，目前城市電子商務的發展都處于相對平穩的上升時期。但在將來會不會遇到瓶頸？應該說安全性和可擴展性方面，技術比重比較大，技術問題暫時不會對其發展造成影響，但靈活性方面不僅有技術因素，還包括了政府對整體電子商務的管理內容。如果忽略了這一點，它在未來也許會成為阻礙電子商務基礎設施發展的一個因素。

　　三、城市、政府與企業形成基礎設施建設三角關系

　　城市電子商務發展和企業是相輔相成的，城市的基礎設施建設可以吸引新的企業進入城市，而企業的投資則進一步推動了城市電子商務基礎設施的進步。況且目前B2B的電子商務模式占據了中國電子商務業務的90%以上。所以討論城市電子商務的發展瓶頸問題必然無法脫離對企業電子商務活動的論述。

　　1.企業信息化建設促進城市電子商務基礎設施建設

　　基礎設施是實現電子商務的基石，這是無可否認的事實。然而城市的電子商務發展與企業是互相影響的。假如城市本身已經做好了電子商務方面的基礎設施，如光纖到戶，但企業本身卻沒有很好地去利用，后果將會出現信息資源利用率下降，從而影響整個城市電子商務成熟度。如果企業投資于信息化改造，將促進該城市加快電子商務基礎設施建設的步伐。

　　根據國情，占全國更多的是中小企業，而且他們更多地愿意利用如阿里巴巴、中國制造網等第三方電子商務平臺，來進行初步的信息化建設。甚至根據中小企業本身的特征，這樣的做法能更令他們接受。然而如果要他們進行公司內部網的建設，只能是白費力氣，僅資金方面就很難令他們獨自進行改造。

　　所以說，大型企業在普及全國企業內部網建設中起著很好的模范作用。首先，在財力、人力豐富的大企業更容易實現內部協同網的建設。這里指的企業內部網，包括ERP、CRM等系統的建設。從電子商務基礎設施來看，服務器等硬件和支撐業務系統的軟件，包括其他外部設施是必需的。[Page]

　　比如海爾與眾不同的電子商務模式。2000年3月10日，海爾投資成立電子商務有限公司；4月18日海爾電子商務平臺開始試運行，6月份正式運營。海爾2005年的全球營業收入是1 039億元，相當于128億美元，這相當于2005年全國GDP的0.6%，相當于今年山東省GDP的6%。業內人士把海爾稱為“市場創新驅動”，不僅開拓國內市場，還不斷開拓國際市場，2005年海爾品牌出口與海外生產銷售額達到28億美元，比2004年增長了40%；這樣的數據足以令人驚嘆不已。從這個例子上，我們注意到，海爾以企業內部網絡,企業內部信息系統為基礎,以互聯網(外部網)為窗口,搭建起了真正的電子商務平臺，還包括了各種信息系統(比如物料管理系統,分銷管理系統,電話中心,C3P系統等等)運用。像這樣的投資，帶來的卻是驚人的成績。所以大型企業要實施國際化戰略，進軍電子商務是必由之路。

　　2.企業電子商務基礎設施建設需要政府支持

　　從某種角度來看，企業電子商務基礎設施建設與信息化建設密切相關，也可以說，基礎設施的建設是信息化改造的一部分。畢竟，電子商務作為企業實施信息化改造的主要手段已經成為現實，所以政府應當給予對企業信息化同樣的重視。對于愿意進行電子商務基礎設施建設和信息化改造的中小企業，政府可以給予適當的經濟補助和優惠。這樣才會為“中國制造”轉為“中國設計”提供條件。首先，企業本身進行改造，必須要增加大量的硬件，這需要大量的資金支持。然而在中小型企業融資難沒有得到更好解決的前提下，很難令企業家們走出實際性的一步。所以對希望能進行電子商務基礎設施建設的企業，政府補貼或者出臺相關的優惠政策，就企業而言就相當于“雪中送炭”。再者，企業在職能部門的變動上，很可能會遇到種種問題，當然這種變動是有必要的，因為起碼要適應現代化企業的管理標準。所以在沒有專門顧問的情形下，這就需要政府提供更好的指導。

　　雖然現在已經可以滿足企業簡單的上網需求，但由電子商務技術的推動，企業將會有更高的要求。隨著電子商務的高速發展，企業對電子商務基礎設施建設的需求將會不斷提高。如果要把中國的電子商務搞上去，需要更多的是相關配套基礎設施的建設。

　　3.政府信息公開——城市電子商務良性循環的起點

　　“2005年中國城市電子商務成熟度研究”表明，在政府信息公開度方面，上海和北京的評分超過了80分，遙遙領先于其他城市，作為國際化的大都市，上海與北京在政府辦事項目的多元化，網上公共服務的多樣化和服務導航功能的全面化等方面都優于其他城市。全面公開的服務自然使得企業樂于進入城市投資與開展業務。值得一提的是，青島、杭州、蘇州、大連等城市憑借其自身優越的地理位置和良好的基礎設施環境，吸引了大批企業在這里擴展電子商務業務，從而又進一步帶動了其基礎設施的建設，進入了一個良性的循環之中。

　　四、結論

　　由此可知，一個城市與企業的電子商務應用基礎完善度很大程度上影響了電子商務的發展。特別中國加入世貿組織以來，基礎設施的建設顯得尤為重要。同時，政府的直接參與對城市和企業的電子商務基礎設施建設起著至關重要的作用。