(上海企業網站建設)“太太懷孕才六個月，就收到奶粉廠家促銷人員的短信”、“款還沒匯吧，那張卡的磁條壞了，請把款匯到這張新卡上”。相信許多手機用戶都有過這樣的經歷，但用戶對這些無名信息又無可奈何。在今年召開的“兩會”上，手機、網絡“實名制”再次被提上議程。千呼萬喚的“實名制”到底何去何從？看似容易的實名制為何屢遭“難產”？實名制的實施還存在哪些問題？

　　現實情況（企業網站建設）

　　網絡世界魚龍混雜

　　隨著上網方式的增多，網民的數量快速增長，有資料顯示，中國手機用戶接近6.6億，中國網民數超過3.8億。而快速發展的手機、互聯網市場所引發的信息安全問題日益突顯。手機垃圾短信、淫穢色情等不良信息的大肆傳播，網絡攻擊、盜竊、詐騙、敲詐、勒索、竊密等案件的逐年上升，論壇、電子商務網站等互聯網應用中，匿名引發的誠信、混亂問題都在逐漸暴露。有網友不禁感嘆，“虛擬”世界可以給予人們更為廣泛的言論自由，但與此同時，對自由的濫用也造就了“虛擬”世界“糟糕”的一面。曾經炒得沸沸揚揚的“湖北艾滋女”事件以及“韓國女星崔真實之死”事件就是具說服力的例子。

　　用戶聲音

　　喜憂參半

　　（公司網站建設）由非實名引發的詐騙、信息騷擾等現象非常嚴重，“實名制”呼之欲出。其實關于實名制的問題，已不是一個新鮮話題。由于垃圾短信和手機不良、詐騙信息的頻現，2004年手機實名制已開始正式討論，并被提上議程，但由于相關法律法規的不健全，實名制并沒有實質性進展。記者在采訪中發現，絕大多數的市民都表示“非常支持”或“非常贊同”實名制，并認為實名制對凈化手機、互聯網環境有著巨大意義。騾馬市步行街店主彭晏的手機實名已經很多年，“我的手機綁定了自己姓名、家庭地址和身份證號，這些信息萬一被盜了怎么辦？”他認為實名制雖然好，但自己擔心的就是個人隱私能否得到保障，會不會以犧牲個人隱私為代價，讓個人信息更加“不安全”。

　　對于實名制的看法，網友“糖糖的甜”對記者說，“我的手機就是實名的，照樣垃圾短信滿天飛。銀行賬戶都是實名制，但是利用銀行漏洞公然開設銀行賬戶詐騙錢財，不一樣沒有杜絕嘛。實名制不是根治百病的良藥，還是要考慮周全為好。”

　　相關部門

　　實名制是大勢所趨

　　日前，全國人大代表、工信部部長李毅中在今年的人大會議后曾這樣表示：“網絡實名制是個方向，也是世界各國共同加強網絡管理的措施。”據記者了解，雖然中國擁有數量龐大的網民，但除在網吧上網需要實名登記外，在家庭、單位、圖書館、高級休閑娛樂等場所上網均未實名登記。陜西省高級法院院長安東表示：“面對網絡侵權案件，尤其是一些匿名誹謗案，確認誹謗者的真實身份很難，網絡的匿名發帖給公安機關破案帶來很大難度，而有些人通過炒作社會熱點，制造‘注水民意’，嚴重干擾了司法審判。”所以實行“實名制”顯得尤為必要。

　　業內人士周先生對記者說：“雖然實名制實施起來比較繁瑣，但從長遠來看，實名制對不良信息將起到監管、治理的作用。隨著身份證的電子化，實名制是大勢所趨，將來一定會成為社會信用體系中非常重要的一環。”

　　記者感言（上海做網站）

　　兩問實名制

　　疑問一：

　　個人信息安全誰來保證？

　　無論是實名制的支持者還是反對者，對實名制實施后能否保障個人隱私的擔憂都確切地存在著。“現在我就能經常接到一些賣房子、車的電話或短信，不知道什么時候我的手機號就被人賣了。”正受垃圾短信困擾的劉小姐如是說。有調查顯示，近七成消費者表示曾有過因個人信息泄露而遭遇困擾的經歷。因此，實名制需以保障個人信息安全為前提，國家有關部門要進一步加快個人信息保護立法，明確泄露個人信息的法律責任和追究辦法。[Page]

　　“現代社會，公民的隱私權和自由權是多方面的，實名制必須立法。”青年路街道法律服務所工作者譚道勇告訴記者，“當個人信息被泄漏且對公民的人身權利或財產權利造成損害時，營運公司承擔相應的法律責任才有了依據，進而監督他們更嚴格地履行相應的保密義務，而且對一些不法分子來說也是一種震懾。”

　　疑問二：

　　假身份證如何杜絕？

　　“用假身份證辦卡應該怎樣解決？我覺得實名制只能防君子不能治小人。”八十九中的李老師認為，如果有不法分子想要利用手機、互聯網做違法的勾當，必然會想盡辦法偷盜或偽造身份證來繞開實名制的阻擋。“火車票也實行實名制了，不也沒有杜絕黃牛黨的身影么？”不可否認，假身份證是難以控制的。如果實施實名身份登記，以手機號代理商的識別能力或者互聯網系統的識別，是難以驗證身份證的真假。

　　記者就曾在幾個需要身份證登記注冊的網站進行過測試，當記者把自己稍加改動的身份證號碼輸入到指定區域后，系統并沒有驗證，就完成了注冊。這一漏洞就可能給不法分子制造可乘之機，預防手機、互聯網犯罪也就難以根除。實名制實質上也是對社會誠信問題的思考。試想，如果我們每一個人都能夠誠實守信，那么實名制實行與否早已經無關緊要了。（上海網站推廣）